6月12日,徐州市工业和信息化局、市发展和改革委员会等七部门联合印发《徐州市推动工业领域设备更新实施方案》(以下称《方案》),推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,加快形成新质生产力,为推进新型工业化、构建现代化产业体系提供有力支撑。
《方案》明确,到2027年,全市工业领域设备投资规模较2023年增长30%左右,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率超过90%,重点企业关键工序数控化率超过75%,规模以上工业企业数字化改造全覆盖,主要用能设备能效基本达到节能水平,本质安全水平明显提升。
为实现上述目标,《方案》将实施四项重点任务,包括:
(一)实施重点行业装备更新行动
推进设备更新技改项目实施。围绕推进新型工业化,因地制宜发展新质生产力,聚焦我市“343”创新产业集群,全面深入摸排企业老旧设备更新和新增设备购置需求,有序推进重点领域生产设备、用能设备、试验检测设备等更新和技术改造,每年组织实施工业领域高端化、智能化、绿色化、安全化技术改造项目400项以上。
促进落后低效设备更新。聚焦机械、电力装备、纺织、电动三(四)轮车、基础零部件等行业,加快更新超期服役的落后低效设备。机械行业更新机加工、焊接、表面处理、装配等设备;电力装备行业更新
变压器生产、高效电机生产、电线电缆生产等设备;纺织行业更新短流程纺纱、新型织造、绿色染整等设备;电动三(四)轮车行业更新自动焊接机器人、自动化喷涂和烘干设备、电动或气动装配、绝缘耐压测试仪等设备;基础零部件行业更新先进铸造、精密锻造、高效冲压、先进钣金等设备。
加快高端先进设备应用。针对光伏、集成电路、动力电池、新能源汽车等行业,鼓励企业适应技术创新和行业发展趋势,更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。光伏行业推进更新大热场单晶炉、高线速小轴距多线切割机、多合一镀膜设备、大尺寸多主栅组件串焊机等设备;集成电路行业更新硅基材料生产、光刻材料生产、先进封装测试等设备;动力电池行业更新超声波焊接机、激光焊接机、注液机、分容柜等设备;新能源汽车及零部件行业更新一体化压铸成型、自动焊接机器人、自动焊点检测等设备。
推动试验检测设备升级。聚焦化工、医药、食品、电子信息等重点行业,围绕设计验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检验检测环节,更新一批先进设备,提升工程化和产业化能力。重点推动设计验证环节更新模型制造设备、实验分析仪器等先进设备;测试验证环节更新机械测试、光学测试、环境测试等测试仪器;工艺验证环节更新环境适应性试验、可靠性试验、工艺验证试验等试验专用设备;检验检测环节更新电子测量、无损检测、智能检测等仪器设备。
(二)实施数智赋能网联提速行动
推进大型企业智能化升级。加快新一代信息技术与制造全过程、全要素深度融合,推进制造技术突破、工艺创新、精益管理、业务流程再造。鼓励产业链龙头企业、驻徐央企和地方国有企业率先行动加大投资力度,带头实施智能化升级计划,打造一批智能制造示范车间和智能工厂。对标国际国内一流水平,建设“智改数转网联”标杆企业。到2027年,新增省级智能制造示范车间60个以上、省级以上智能制造示范工厂30家以上、“智改数转网联”标杆企业2家以上。
加快中小企业数字化改造。编制“智改数转网联”行业实施指南,引导中小企业以设备数据采集为重点,通过部署传感器、射频识别、网关等数字化工具和设备,对工业现场“哑设备”进行“微改造”“轻改造”,推动企业“上云用数赋智”。支持企业购置工控核心产品、工业机器人、数控机床和智能检测装备等数字化生产设备,加快推动设备联网和生产环节数字化改造,进一步提升生产设备数字化水平。到2027年,新增星级上云规上工业企业800家以上,两化融合发展水平达到72以上。
增强设备网络化联接能力。深入推进工业互联网“企企通”工程,持续加大企业外网建设力度,高质量建设“双千兆”网络,支持徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区等省级以上园区创建“万兆园区”,确保工业互联网外网“万兆入园、千兆进企”,积极创建5G应用“扬帆之城”。支持行业领军企业打造全国领先的跨行业跨领域工业互联网平台,建设一批企业级、行业级和区域级工业互联网平台,推动实现生产要素的广泛互联和数据互通。到2027年,每万人拥有5G基站数超过26个,新增重点工业互联网平台10家以上,连接设备180万台以上。
(三)实施节能降碳绿色转型行动
加强重点行业降碳改造。深入实施工业领域及重点行业碳达峰方案,对标重点行业和重点用能设备能效标杆水平、环保绩效A级水平,鼓励企业应用绿色工艺技术装备和高效环保设施。建材行业在水泥、玻璃、新型墙材、耐火材料等领域开展减污降碳改造;钢铁行业围绕电弧炉、烧结机、精炼炉等进行更新改造;有色金属行业对铝制品延压、再生金属制造等领域关键生产装备进行更新改造;到2027年,新增省级以上绿色工厂40家以上。
加快绿色装备推广应用。落实全省工业领域节能技改三年行动计划,对照《重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平(2024年版)》,遴选一批高效节能装备,聚焦锅炉、电机、变压器、空压机、换热器、泵等重点用能设备,加快更新换代和改造提升,积极推广应用能效二级及以上节能设备,推动各领域重点用能设备能效升级。通过开展节能诊断挖掘工业节能潜力,引导企业有序实施用能设备更新改造。开展低效大气污染治理设施排查工作,加快低效治污设备更新。
大力推行绿色制造。以主要工业固废产生行业为重点,更新改造工业固废产生量偏高的工艺,升级工业固废和再生资源综合利用设备设施,提升工业资源节约利用水平。针对化工、钢铁、建材、纺织等已出台取(用)水定额国家标准的行业,推进工业节水和废水循环利用,改造工业冷却循环系统和废水处理回用等系统,更新一批冷却塔等设备。推动工程机械、汽车零部件、风电、光伏等产品再制造水平,提升再制造发展竞争力。围绕废旧动力电池回收利用、新能源汽车拆解回收等,培育资源循环利用产业基地和骨干企业,提升循环资源供给能力。
(四)实施本质安全水平提升行动
推动重点行业企业安全改造。推动化工企业对使用年限较长和能耗、排放、安全、技术指标落后的老旧生产装置更新改造,到2027年更新替代14台(套)以上老旧化工装置;铝加工(深井铸造)企业累计完成2台(套)以上固定式浇铸炉和2套钢丝绳深井提升系统装置设备更新改造;重点粉尘涉爆企业设施设备更新4家以上。对矿山、民爆、轻工、纺织等重点行业使用年限较长和环保、安全、技术指标落后的老旧生产装备,组织各地按年度、分行业制定更新改造计划并组织实施。
推广应用先进适用安全装备。加大安全装备在重点领域的推广应用,在全社会层面推动安全应急监测预警、消防系统与装备、安全应急智能化装备、个体防护装备等升级改造与配备。针对工业生产安全事故、洪水灾害、城市内涝灾害、城市特殊场景火灾、紧急生命救护以及社区家庭安全应急等重点场景,推广应用先进可靠安全装备。
推进关键核心技术攻关突破。聚焦全市制造业的核心技术、制造装备、质量及关键软件等领域,开展关键核心技术动态摸排,梳理技术攻关目录,以“赛马制”“揭榜挂帅”等形式组织创新资源配置,开展关键核心技术攻关。支持企业申报首台套、首批次、首版次、新模式认定,定期编制发布“两新”目录,加快国产设备和软件的推广应用与迭代升级。每年实施市级以上技术创新导向项目100项以上;到2027年,新增省级首台(套)重大技术装备15个以上。
加快扩大优质设备供给。围绕工业、建筑、交通、农业、医疗、能源环境等重点行业,梳理设备更新供给企业清单,支持引导设备生产企业抢抓政策机遇,立足市场需求持续强化产品研发投入、扩大生产规模、提升设备质量、增加设备品种型号,组织开展“十群百场”供需对接活动,加大工程机械、农机装备、电力装备、交通运输装备、医疗设备等优质高效设备供给。